mülteciler
Mucize bir tedavi yok: Zor göç politikası
Son zamanlarda bir milyondan fazla Ukraynalı savaş mültecisi Almanya’da kalıyordu. Fotoğraf
© Soeren Stache/dpa
Artan sığınmacı sayısı karşısında ne yapmalı? Birlik eylem çağrısında bulunuyor ve önlemlerin sıkılaştırılması çağrısında bulunuyor. Ancak özellikle Yeşiller bunu reddediyor. Yasal ve pratik engeller var.
Almanya’ya göç artıyor: Ocak-Ağustos ayları arasında çoğu Suriye ve Afganistan’dan olmak üzere 200.000’den fazla kişi ilk kez Almanya’ya sığınma başvurusunda bulundu. Bu, geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 77 oranında bir artış anlamına geliyor. Ayrıca yakın zamanda bir milyondan fazla Ukraynalı savaş mültecisi burada kalıyordu.
Belediyeler inliyor, aşırı yük konusunda uyarıda bulunuyor ve federal hükümetten daha fazla yardım talep ediyor. CDU lideri Friedrich Merz, Pazar günü Bavyera ve Hessen’de yapılacak eyalet seçimlerinden sonra Şansölye Olaf Scholz’un (SPD) “Almanya’ya yasadışı göç sorununu hızlı bir şekilde çözmek için” doğrudan görüşmelerde bulunmasını talep ediyor – en azından Merz’in yakın zamanda söylediği şey buydu. Alıntı X platformu (eski adıyla Twitter). Ama bu düşünülebilir mi? Mevcut taleplere genel bakış.
Güvenli menşe ülkeler
Güvenli menşe ülke olarak ilan edilen ülkelerde genel olarak ne zulüm ne de insanlık dışı ya da aşağılayıcı muamelenin bulunmadığı ve ilgili yabancının kendi ülkesinde ciddi zarar görme riski altında olmadığı varsayılmaktadır. . Bu durum şu anda Avrupa Birliği’ne üye ülkeler olan Gana, Senegal, Bosna-Hersek, Sırbistan, Kuzey Makedonya, Arnavutluk, Kosova ve Karadağ için geçerlidir. Bu, daha basit sığınma prosedürlerine olanak tanıyacaktır.
Liste artık Yeşiller’in de desteklediği Gürcistan ve Moldova’yı da kapsayacak şekilde genişletilecek ve bu ülkelerin AB perspektifi öne sürülecek. Ancak prensipte bu kavramı reddediyorlar; Bu nedenle Kuzey Afrika Mağrip eyaletlerine genişleme ufukta görünmüyor.
Üst sınır
Bavyera Başbakanı Markus Söder (CSU) geçtiğimiz günlerde mültecilerin kabulüne yönelik yılda yaklaşık 200.000 kişilik bir “entegrasyon sınırı” konusunu tartıştı. Kendisi bir “kılavuz değer”den söz etti. Ancak bireysel sığınma hakkının uluslararası hukuk kapsamındaki temel hak ve yükümlülükler kapsamında güvence altına alındığı göz önüne alındığında, böyle bir “sınır” şu anda siyasi olarak ilan edilmiş bir hedeften daha fazlası olamaz.
AB sığınma reformu
Yıllar süren büyük ölçüde başarısız müzakerelerin ardından, AB ülkeleri şu anda ortak sığınma kurallarını sıkılaştırmaya çalışıyor. Alman bakış açısına göre bu da önemli çünkü göçmenler Avrupa’ya ulaştıktan sonra orada nispeten özgürce hareket edebiliyorlar. Önemli bir nokta, nispeten güvenli ülkelerden gelen kişilerin genellikle on iki hafta boyunca hapishane benzeri koşullarda barındırılacağı merkezlerdir. Sığınma şansı olmayan herkes oradan geri gönderilmelidir. Ancak özellikle Alman Yeşilleri planlanan sıkılaştırma tedbirlerinde zorluk yaşıyor.
Sürgünler
Daha fazla sınırdışı talebi Almanya’daki göç tartışmasında uzun süredir devam eden bir konu. Bu ülkede sığınma veya başka bir koruma almayan ve hastalık nedeniyle şimdilik hoşgörülü kişi olarak kalmasına izin verilmeyen herkes, gerekirse kendi rızası dışında bile Almanya’yı tekrar terk etmek zorunda kalacak. Ancak bu, kişilerin sınır dışı edileceği ülkelerin, genellikle de menşe ülkelerinin işbirliği yapma istekliliğini gerektirir. Bununla birlikte, kendi nüfusları arasında popüler olmadığından ve etkilenenler mümkünse evdeki ailelerini de maddi olarak destekledikleri için genellikle buna pek ilgi duymuyorlar.
sınır kontrolleri
Federal İçişleri Bakanı Nancy Faeser (SPD) geçtiğimiz günlerde Çek Cumhuriyeti ve Polonya sınırlarında esnek kontrollerin artırıldığını duyurdu. Uzun süredir CDU ve CSU’dan da benzer talepler geliyordu. CDU Genel Sekreteri Carsten Linnemann ve Birlik grubunun Birinci Parlamento Genel Müdürü Thorsten Frei (CDU), yakın zamanda “Bild” gazetesinde İsviçre, Polonya ve Çek Cumhuriyeti’ne sabit sınır kontrolleri yapılması için birlikte kampanya yürüttüler. Avusturya ile O zaten.
Ancak bunların istenmeyen göçe karşı bir araç olarak kullanışlılığı da şüphelidir. Sınırda sığınma talebinde bulunan herkesin genellikle başvurularının incelenmesi gerekiyor. Hukuk uzmanı Daniel Thym, “Verfassungsblog”da, Avusturya sınırındaki reddedilmelerin de gösterdiği gibi, görünüşe göre herkes bunu yapmıyor. Muhtemelen belli bir caydırıcı etkisi vardır. Ancak deneyimler, bölümler kontrol edildiğinde giriş yollarının değiştiğini ve bir kez reddedilenlerin başka bir yerde tekrar deneyebileceğini göstermiştir. Thym, “Daha sonra ülkeye kaç reddedilen kişinin girdiğine dair hiçbir istatistik yok” diye yazıyor.
Faeser bile geçtiğimiz günlerde “Welt am Sonntag”a şunları söyledi: “Sınır kontrolleri sabit hale gelir gelmez sığınmacıların artık gelmeyecekleri söylenmemeli.” Bir kişi sınırda sığınma talebinde bulunursa, sığınma başvurusunun Almanya’da incelenmesi gerekir. AB’nin dış sınırlarının korunması önemini koruyor. Ancak bir o kadar da zordur.
Geçiş sözleşmesi
Vermek ve almak sözde göç anlaşmalarının temel fikridir. Menşei ülke olmadan, istenmeyen göçe karşı önlem almak ve işçi veya öğrencilerin istenen göçünü sağlamak son derece zordur ki bu da diğer tarafın da çıkarına olabilir. Almanya’da özel temsilci Joachim Stamp’in (FDP) konuyu ileri taşıması bekleniyor. Hindistan’la zaten böyle bir anlaşma var ve şu anda en az altı ülkeyle anlaşmanın imzalanması için müzakereler sürüyor. Federal İçişleri Bakanlığı Alman Basın Ajansı’na verdiği demeçte, Stamp’in şu anda birçok ülkeyle gizli görüşmelerde bulunduğunu söyledi. Şu anda Gürcistan, Moldova, Kenya, Kolombiya, Özbekistan ve Kırgızistan’dan söz edilebilir.”
AB düzeyinde, işbirliği eksikliği durumunda vize verilmesini kısıtlama olasılığı da dahil olmak üzere benzer çabalar mevcut; ancak AB devletlerinin farklı çıkarları göz önüne alındığında bunun pratikte zor olduğu ortaya çıkıyor.
dpa
#Konular
Mucize bir tedavi yok: Zor göç politikası
Son zamanlarda bir milyondan fazla Ukraynalı savaş mültecisi Almanya’da kalıyordu. Fotoğraf
© Soeren Stache/dpa
Artan sığınmacı sayısı karşısında ne yapmalı? Birlik eylem çağrısında bulunuyor ve önlemlerin sıkılaştırılması çağrısında bulunuyor. Ancak özellikle Yeşiller bunu reddediyor. Yasal ve pratik engeller var.
Almanya’ya göç artıyor: Ocak-Ağustos ayları arasında çoğu Suriye ve Afganistan’dan olmak üzere 200.000’den fazla kişi ilk kez Almanya’ya sığınma başvurusunda bulundu. Bu, geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 77 oranında bir artış anlamına geliyor. Ayrıca yakın zamanda bir milyondan fazla Ukraynalı savaş mültecisi burada kalıyordu.
Belediyeler inliyor, aşırı yük konusunda uyarıda bulunuyor ve federal hükümetten daha fazla yardım talep ediyor. CDU lideri Friedrich Merz, Pazar günü Bavyera ve Hessen’de yapılacak eyalet seçimlerinden sonra Şansölye Olaf Scholz’un (SPD) “Almanya’ya yasadışı göç sorununu hızlı bir şekilde çözmek için” doğrudan görüşmelerde bulunmasını talep ediyor – en azından Merz’in yakın zamanda söylediği şey buydu. Alıntı X platformu (eski adıyla Twitter). Ama bu düşünülebilir mi? Mevcut taleplere genel bakış.
Güvenli menşe ülkeler
Güvenli menşe ülke olarak ilan edilen ülkelerde genel olarak ne zulüm ne de insanlık dışı ya da aşağılayıcı muamelenin bulunmadığı ve ilgili yabancının kendi ülkesinde ciddi zarar görme riski altında olmadığı varsayılmaktadır. . Bu durum şu anda Avrupa Birliği’ne üye ülkeler olan Gana, Senegal, Bosna-Hersek, Sırbistan, Kuzey Makedonya, Arnavutluk, Kosova ve Karadağ için geçerlidir. Bu, daha basit sığınma prosedürlerine olanak tanıyacaktır.
Liste artık Yeşiller’in de desteklediği Gürcistan ve Moldova’yı da kapsayacak şekilde genişletilecek ve bu ülkelerin AB perspektifi öne sürülecek. Ancak prensipte bu kavramı reddediyorlar; Bu nedenle Kuzey Afrika Mağrip eyaletlerine genişleme ufukta görünmüyor.
Üst sınır
Bavyera Başbakanı Markus Söder (CSU) geçtiğimiz günlerde mültecilerin kabulüne yönelik yılda yaklaşık 200.000 kişilik bir “entegrasyon sınırı” konusunu tartıştı. Kendisi bir “kılavuz değer”den söz etti. Ancak bireysel sığınma hakkının uluslararası hukuk kapsamındaki temel hak ve yükümlülükler kapsamında güvence altına alındığı göz önüne alındığında, böyle bir “sınır” şu anda siyasi olarak ilan edilmiş bir hedeften daha fazlası olamaz.
AB sığınma reformu
Yıllar süren büyük ölçüde başarısız müzakerelerin ardından, AB ülkeleri şu anda ortak sığınma kurallarını sıkılaştırmaya çalışıyor. Alman bakış açısına göre bu da önemli çünkü göçmenler Avrupa’ya ulaştıktan sonra orada nispeten özgürce hareket edebiliyorlar. Önemli bir nokta, nispeten güvenli ülkelerden gelen kişilerin genellikle on iki hafta boyunca hapishane benzeri koşullarda barındırılacağı merkezlerdir. Sığınma şansı olmayan herkes oradan geri gönderilmelidir. Ancak özellikle Alman Yeşilleri planlanan sıkılaştırma tedbirlerinde zorluk yaşıyor.
Sürgünler
Daha fazla sınırdışı talebi Almanya’daki göç tartışmasında uzun süredir devam eden bir konu. Bu ülkede sığınma veya başka bir koruma almayan ve hastalık nedeniyle şimdilik hoşgörülü kişi olarak kalmasına izin verilmeyen herkes, gerekirse kendi rızası dışında bile Almanya’yı tekrar terk etmek zorunda kalacak. Ancak bu, kişilerin sınır dışı edileceği ülkelerin, genellikle de menşe ülkelerinin işbirliği yapma istekliliğini gerektirir. Bununla birlikte, kendi nüfusları arasında popüler olmadığından ve etkilenenler mümkünse evdeki ailelerini de maddi olarak destekledikleri için genellikle buna pek ilgi duymuyorlar.
sınır kontrolleri
Federal İçişleri Bakanı Nancy Faeser (SPD) geçtiğimiz günlerde Çek Cumhuriyeti ve Polonya sınırlarında esnek kontrollerin artırıldığını duyurdu. Uzun süredir CDU ve CSU’dan da benzer talepler geliyordu. CDU Genel Sekreteri Carsten Linnemann ve Birlik grubunun Birinci Parlamento Genel Müdürü Thorsten Frei (CDU), yakın zamanda “Bild” gazetesinde İsviçre, Polonya ve Çek Cumhuriyeti’ne sabit sınır kontrolleri yapılması için birlikte kampanya yürüttüler. Avusturya ile O zaten.
Ancak bunların istenmeyen göçe karşı bir araç olarak kullanışlılığı da şüphelidir. Sınırda sığınma talebinde bulunan herkesin genellikle başvurularının incelenmesi gerekiyor. Hukuk uzmanı Daniel Thym, “Verfassungsblog”da, Avusturya sınırındaki reddedilmelerin de gösterdiği gibi, görünüşe göre herkes bunu yapmıyor. Muhtemelen belli bir caydırıcı etkisi vardır. Ancak deneyimler, bölümler kontrol edildiğinde giriş yollarının değiştiğini ve bir kez reddedilenlerin başka bir yerde tekrar deneyebileceğini göstermiştir. Thym, “Daha sonra ülkeye kaç reddedilen kişinin girdiğine dair hiçbir istatistik yok” diye yazıyor.
Faeser bile geçtiğimiz günlerde “Welt am Sonntag”a şunları söyledi: “Sınır kontrolleri sabit hale gelir gelmez sığınmacıların artık gelmeyecekleri söylenmemeli.” Bir kişi sınırda sığınma talebinde bulunursa, sığınma başvurusunun Almanya’da incelenmesi gerekir. AB’nin dış sınırlarının korunması önemini koruyor. Ancak bir o kadar da zordur.
Geçiş sözleşmesi
Vermek ve almak sözde göç anlaşmalarının temel fikridir. Menşei ülke olmadan, istenmeyen göçe karşı önlem almak ve işçi veya öğrencilerin istenen göçünü sağlamak son derece zordur ki bu da diğer tarafın da çıkarına olabilir. Almanya’da özel temsilci Joachim Stamp’in (FDP) konuyu ileri taşıması bekleniyor. Hindistan’la zaten böyle bir anlaşma var ve şu anda en az altı ülkeyle anlaşmanın imzalanması için müzakereler sürüyor. Federal İçişleri Bakanlığı Alman Basın Ajansı’na verdiği demeçte, Stamp’in şu anda birçok ülkeyle gizli görüşmelerde bulunduğunu söyledi. Şu anda Gürcistan, Moldova, Kenya, Kolombiya, Özbekistan ve Kırgızistan’dan söz edilebilir.”
AB düzeyinde, işbirliği eksikliği durumunda vize verilmesini kısıtlama olasılığı da dahil olmak üzere benzer çabalar mevcut; ancak AB devletlerinin farklı çıkarları göz önüne alındığında bunun pratikte zor olduğu ortaya çıkıyor.
dpa
#Konular